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成文日期 2017-01-09 15:12:46 文 號 法〔2008〕130號
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內容概述 近年來,隨著國家關於金融資產管理公司處置不良資產工作的深入進行,因國有商業銀行剝離其自辦公司債權所引發的糾紛案件不斷增多,在案件類型上主要表現在不良債權最終受讓人以國有商業銀行對自辦公司出資不足等理由,要求國有商業銀行承擔賠償責任的糾紛。為防範和化解金融風險,避免和妥善處理此類糾紛,國務院相關部委先後就國有商業銀行剝離其自辦公司債權問題頒布了相關政策。現就人民法院審理涉及國有商業銀行剝離對自辦公司債權糾紛案件的有關問題通知如下
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關於審理國有商業銀行 剝離其自辦公司的債權糾紛案件有關問題的通知

 

法〔2008130

 

各省、自治區、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院:

    近年來,隨著國家關於金融資產管理公司處置不良資產工作的深入進行,因國有商業銀行剝離其自辦公司債權所引發的糾紛案件不斷增多,在案件類型上主要表現在不良債權最終受讓人以國有商業銀行對自辦公司出資不足等理由,要求國有商業銀行承擔賠償責任的糾紛。為防範和化解金融風險,避免和妥善處理此類糾紛,國務院相關部委先後就國有商業銀行剝離其自辦公司債權問題頒布了相關政策。現就人民法院審理涉及國有商業銀行剝離對自辦公司債權糾紛案件的有關問題通知如下:

    一、財政部2005年發布的《關於進一步規範金融資產管理公司不良債權轉讓有關問題的通知》(財金〔200574號)規定,債務人或擔保人為國家機關的不良債權、經過國務院批準列入全國企業政策性關閉破產計劃的國有企業債權、國防、軍工等涉及國家安全和敏感信息的債權以及其他限製轉讓的債權,金融資產管理公司不得對外公開轉讓。2007年下半年國務院相關主管部門又明確規定,對於商業銀行1999年至2000年剝離至金融資產管理公司的其對自辦公司的債權,金融資產管理公司亦不得對外轉讓。據此,為了防範和化解金融風險,人民法院應當參照國家上述政策精神妥善地解決此類糾紛。

    二、對於已經進入訴訟程序的此類案件,人民法院應當向當事人充分說明國家上述政策精神,在尊重各方當事人意願的基礎上,積極引導各方當事人進行協商,並盡量采用調解的方式解決糾紛。

    三、如果當事人不能達成調解,對於受讓人的債權係直接從金融資產管理公司處受讓的,人民法院應當將金融資產管理公司列為第三人參加訴訟;如果受讓人的債權係金融資產管理公司轉讓給其他受讓人後,因該受轉讓人再次轉讓而取得的,人民法院應當將金融資產管理公司和該轉讓人列為第三人參加訴訟。新的當事人參加訴訟後,人民法院應當再次組織當事人進行調解。

    四、如果當事人仍不能達成調解,根據國務院相關主管部門的規定精神,對於受讓人直接從金融資產管理公司受讓不良債權的,人民法院應當判決解除金融資產管理公司與受讓人之間的債權轉讓合同;受讓人通過再次轉讓而取得債權的,人民法院應判決解決金融資產管理公司與轉讓人、轉讓人與後手受讓人之間的係列債權轉讓合同。債權轉讓合同被判令解除之後,受讓人可以要求轉讓人賠償損失,但賠償數額應以實際損失為限。

    五、本通知精神僅適用於因國有商業銀行剝離其對自辦公司債權所引發的案件的審理。已經審理的此類案件除外。

    六、各級人民法院接到本通知後,要增強大局意識和責任意識,並結合案件具體情況,積極穩妥地解決此類糾紛。遇有重大緊急情況,應及時逐級書麵報告我院。

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